关于“想提拔,就调动”的建议

2000-01-29 21:55:05

关于“想提拔,就调动”的建议

中国的官场腐败通常有一个特征,经常是要烂就烂一大块。而这往往又是因为地方势力盘根错节造成的。通常大城市好一点,是因为大城市里的官员什么地方的人都有,比如深圳的市政府里就有全国各个地方来的人。

而一些小地方,比如说小县城,除了县委书记可能是外地调来的外,可能一整套班子都是本地人,和当地的老板勾结在一起,要腐败经常是集体腐败。

如果官员们都是满世界调动的,那么地方势力就不容易形成,腐败现象就容易得到控制。

当然,如果无端地把一个广东富裕地区的官调到西北一个穷县去,通常是调不动的,强行调动总有侵犯人权之嫌。

那么我提这么一个建议,就是说每当官员想要提拔时,就必须大大地挪动一个地方,也就是“想提拔,就调动”。比如说一个在广东某县政府的科员,如果想升为副科长,就必须听由政府调动,一家伙调到新疆当副科长,如果后来又想当科长了,就一下子调到南京。当然,如果他不想被提拔,就愿意在一个位置上干到退休,那也可以,那就不调动了。而且,任何干部在退休时都有权回到家乡安渡晚年,即使是半中腰被免职或者辞职,也是一样。调动的幅度一定要大,并不要在本省调动,而一定要跨省调动。比如一个乡长得到提拔,就调到老远的另一个省里的某个县当副局长。尽量避免有什么老上级,老同事这样的事情。

而且在薪水上必须反着来,越是边远地区的干部,薪水越是反而应当高一些,待遇应当好一些。通过这种办法使得干部也愿意考虑到边远地区工作。

这样的结果,就会造成一个县政府中的干部操什么口音的,哪儿的人都有,就不容易形成地方势力。而且总在新地方当官,远离家乡的亲朋好友,斩断各种剪不断理还乱的关系。

如果一个官员被调到一个新地方当官,那么刚到那个地方,那地方的同事对他一般是表面上逢迎,暗中警惕的,大家你盯着我我盯着你,那么当着还不熟悉的同事和下属的面,一般不敢公然搞腐败,弄得不好进了别人的套,闹了个身败名裂。通常只有大家熟悉了,开始哥们义气了,这时候共谋的犯罪也就开始了。而经常性地调动,就使得大家都没有机会形成哥们义气网。

而且,到了最后如果一个官员官至省长,或者中央政治局委员,他已经在中国的南方北方沿海内地都生活过,这样的人知识渊博,领导全国时情况清楚,就不容易瞎指挥。

我认为深圳这地方之所以充满活力,很大的原因就是深圳的各级领导都是全国各地来的,没有形成一个地方势力的死结。

我以为中国这么大,那么大规模地调动比选举这办法要好。在中国如果搞选举,那么地方势力就愈加壮大,纠成一团,甚至会出现象车臣这样的灾难。比如说,少数民族干部也可以调到汉族地区工作。比如我,就很愿意接受一个藏族市长或者维吾尔族局长的领导。